2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,縣扶貧辦快速反應(yīng)、科學(xué)研判,在全力做好疫情聯(lián)防聯(lián)控的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓、兩不誤”。
迅速行動(dòng),周密部署
縣委、縣政府召開疫情防控和“全縣政府工作電視電話會(huì)”“縣政府十五屆第59常務(wù)會(huì)議”之后,縣扶貧及時(shí)召開黨組會(huì)議,傳達(dá)縣脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作部署。
黨組書記、主任李衛(wèi)紅要求:疫情防控和脫貧攻堅(jiān)都是重大政治任務(wù),我們要堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì)、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),確保兩手都要硬,兩戰(zhàn)都要贏。
制定出臺(tái)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》,要求各級(jí)扶貧干部全力做好疫情防控期間貧困群眾的生產(chǎn)生活保障,竭力破解七個(gè)難題、完善三項(xiàng)機(jī)制、加強(qiáng)輿論引導(dǎo),切實(shí)提高疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)措施的精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全縣脫貧目標(biāo)。
突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)
一是抓排查。印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間開展電話調(diào)查貧困戶問(wèn)卷的通知》,開展疫情期間“遍訪貧困戶”行動(dòng),各級(jí)幫扶干部通過(guò)實(shí)地走訪、電話訪問(wèn)、數(shù)據(jù)分析等多種方式,隨時(shí)了解貧困群眾受疫情影響情況,一對(duì)一制定幫扶措施,一戶一戶解決實(shí)際困難,全縣共排查13409戶,排查問(wèn)題24條。持續(xù)開展“周五幫扶日”活動(dòng),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各幫扶單位,通過(guò)電話、微信等非接觸方式對(duì)全縣建檔立卡貧困戶疫情防控期間“兩不愁三保障”和外出務(wù)工情況逐戶逐人排查。
二是建機(jī)制。起草了《清豐縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)》分發(fā)14個(gè)重大指揮部和各行業(yè)部門廣泛征求意見(jiàn);出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)2020年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)》,對(duì)貧困戶種植食用菌、紅薯,畜禽養(yǎng)殖,扶貧車間,標(biāo)準(zhǔn)化大棚進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,增加獎(jiǎng)補(bǔ)金額。協(xié)同太平洋產(chǎn)險(xiǎn),為全縣駐村干部提供傳染病救助責(zé)任保險(xiǎn)。2月26日,印發(fā)了《在疫情期間增設(shè)臨時(shí)公益性崗位實(shí)施方案》,臨時(shí)增設(shè)保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、巡查值守三類公益性崗位,每月工資不低于500元,至務(wù)工就業(yè)后或疫情結(jié)束,目前已招錄2972名貧困人口就業(yè)。
三是促培訓(xùn)。積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),進(jìn)一步拓展培訓(xùn)渠道。開通了“致富帶頭人網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)”,克服疫情對(duì)線下培訓(xùn)的不良影響,根據(jù)市場(chǎng)需求和貧困勞動(dòng)力實(shí)際情況,利用網(wǎng)絡(luò)“新媒體”積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),使致富帶頭人在居家隔離的同時(shí)提升職業(yè)技能水平,全縣已有500余名致富帶頭人參加了網(wǎng)上培訓(xùn)。
持續(xù)增收,力求實(shí)效
聚焦攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持力度只增不減、標(biāo)準(zhǔn)只升不降、節(jié)奏只快不慢,爭(zhēng)取將疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降至最低。一是重點(diǎn)企業(yè)快速?gòu)?fù)工。按照“分批有序錯(cuò)峰”的原則,組織好貧困勞動(dòng)力返程返崗和外出務(wù)工。目前,已復(fù)工重點(diǎn)企業(yè)、帶貧企業(yè)45家、返崗農(nóng)民工或貧困人口1.3萬(wàn)余人。
二是扶貧項(xiàng)目快速開工。完善2020年扶貧項(xiàng)目實(shí)施前的論證、對(duì)接等前期工作,縣扶貧辦積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加快了審批進(jìn)度,止目前30個(gè)項(xiàng)目已完成前期評(píng)審工作,確保3月10日前開工。2月24日對(duì)49個(gè)扶貧車間進(jìn)行電話調(diào)查,2月28日、3月3日縣扶貧辦對(duì)扶貧車間進(jìn)行實(shí)地排查,目前扶貧車間已開工25家,貧困戶務(wù)工就業(yè)200余人。
三是第一書記快速到位。2月9日,233名第一書記、356名駐村隊(duì)員在第一時(shí)間奔赴疫情第一線,將“角色”轉(zhuǎn)為疫情防控工作隊(duì),在防控的同時(shí)及時(shí)落實(shí)扶貧幫扶措施,把各項(xiàng)工作想在前,做在前,彰顯了扶貧干部本色。
健全機(jī)制,全力攻堅(jiān)
一是建立掛牌督戰(zhàn)機(jī)制。擬出臺(tái)《清豐縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作實(shí)施方案》,對(duì)貧困人口超過(guò)300人的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困發(fā)生率超過(guò)1%的20個(gè)村,逐一分析情況,列出清單和臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。
二是建立預(yù)警機(jī)制。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,確保已脫貧的3.9萬(wàn)人鞏固提升。對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的1263人脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的1446人邊緣人口實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
三是建立防返貧機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)或其他潛在致貧風(fēng)險(xiǎn),防止脫貧不實(shí)和出現(xiàn)新的貧困對(duì)象。進(jìn)一步完善扶貧車間帶貧機(jī)制,把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓群眾穩(wěn)定增收、長(zhǎng)期受益。落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合保障措施,做到應(yīng)保盡保。
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