南樂縣谷金樓鎮(zhèn)有個(gè)“愛管閑事”的霍先女，堅(jiān)持調(diào)解村里糾紛54年，足跡遍及全鎮(zhèn)25個(gè)行政村。她所在的六屯社區(qū)通過“先女調(diào)解室”“說事評(píng)理室”等完善的調(diào)解組織架構(gòu)和細(xì)致的工作，使該社區(qū)成為全縣有名的“和諧村”。

面對(duì)基層問題的繁雜，該縣積極打造“熱愛調(diào)解、精通業(yè)務(wù)、會(huì)做群眾工作”的人民調(diào)解“生力軍”，使基層調(diào)解室發(fā)揮了不可小覷的作用，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

1月24日，霍先女告訴記者：“我們社區(qū)每棟樓都明確了一名調(diào)解員，我定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，社區(qū)‘兩委’都非常支持我們。”

在基層矛盾治理工作中，該縣創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪約訪模式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）先行化解、分管縣領(lǐng)導(dǎo)約訪解決、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪處置、縣主要領(lǐng)導(dǎo)約訪解決疑難問題的形式，逐級(jí)解決問題。對(duì)簡單利益訴求，現(xiàn)場研究解決；對(duì)復(fù)雜問題，涉事部門召集屬地屬事單位，開展聯(lián)合調(diào)解和分析研判，全面壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任，85%的問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）得到解決。

該縣還投資2000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成縣綜治中心，占地面積6500余平方米，進(jìn)駐單位12個(gè)，整合政法、司法、信訪等各類資源，通過集成服務(wù)、集約管理、集中辦公，提供一站式社會(huì)治理服務(wù)。實(shí)行“前臺(tái)全科受理、后臺(tái)分類辦理”，“一個(gè)窗口”受理糾紛化解、信訪訴求、法律咨詢、心理服務(wù)等各類事項(xiàng)，讓群眾遇到問題有地“找說法”。

南樂縣委政法委副書記、縣綜治中心常務(wù)副主任朱志剛說：“讓老百姓遇到問題有地兒‘找說法’、有地兒能解決，是社會(huì)治理的新要求。我們?nèi)嬲细黝惷芑赓Y源，讓百姓反映的問題一站式接收、一攬子調(diào)處、一條龍化解。去年以來，全縣共化解矛盾糾紛和信訪問題421件，信訪量同比下降20.7%，訴訟案件同比下降16.2%，刑事、治安案件分別同比下降24.7%和36.4%?！?strong>記者 段寶生 通訊員 馬豪杰 賈紅敏

（原載1月27日《河南日報(bào)》農(nóng)村版第一版）