機(jī)器轟鳴，塔吊林立，一臺臺挖掘機(jī)緊張作業(yè)，一輛輛鏟車來回穿梭，一處處樁基夯聲陣陣，一幅幅生動的圖像勾勒出熱火朝天的建設(shè)景象，擂響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘戰(zhàn)鼓。

今年以來，清豐縣以起跑即沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升、增勢強(qiáng)勁，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)“半年紅”。數(shù)據(jù)顯示，上半年全縣生產(chǎn)總值完成118.1億元，同比增長9%。其中：500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成59.9億元，同比增長9.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成38.7億元，同比增長10.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.1%，同比增長8.8%；社會消費(fèi)品零售總額完成34.6億元，同比增長4.2%，居全市第一位。

這些數(shù)據(jù)的亮眼表現(xiàn)，離不開市委、市政府的大力支持，更是清豐縣搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的結(jié)果。2022年，針對新形勢新變化，清豐縣搶抓機(jī)遇、積極謀變，緊緊圍繞“一個融合、四個強(qiáng)縣、四個清豐”奮斗目標(biāo)，把能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)作為重中之重，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、促發(fā)展，全力打造濮陽市域副中心，不斷吸引更多先進(jìn)要素資源匯聚。

堅(jiān)持高位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整

作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，在以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的激烈區(qū)域競爭中，如何克服轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展陣痛，走出一條“滾石上山”的突圍之路？

清豐縣始終把大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)增長、后勁增強(qiáng)、動能轉(zhuǎn)換的重要舉措，縣委、縣政府高位推進(jìn)，以加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級為主攻方向，深謀實(shí)抓產(chǎn)業(yè)鏈集群、創(chuàng)新鏈紐帶、價(jià)值鏈樞紐，全力推動全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

作為清豐縣第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——家居產(chǎn)業(yè)，該縣突出“綠色、個性、智能”導(dǎo)向，著力推動家具向“家居+家電+家裝”延伸，大力引進(jìn)木材、五金等上游企業(yè)，發(fā)展紡織、服裝等配套企業(yè)，培育博覽中心、家居賣場等下游企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?、精細(xì)化、高端化。充分發(fā)揮清豐家居研究院引領(lǐng)作用，積極對接國家、省戰(zhàn)略科技力量，加快推動家居產(chǎn)業(yè)園“綠島”環(huán)境治理平臺、智能家居中試基地等科研平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)研合作、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。全友家居投資建設(shè)的3條全智能化生產(chǎn)線不僅實(shí)現(xiàn)原材料上機(jī)、切割、封邊、打孔、分揀全程智能，還可以8秒精確打包。正式投產(chǎn)后，每套家具交付周期由原來的30天縮短至7天，用工減少50%，成本降低10%，日均產(chǎn)量提升40%，實(shí)現(xiàn)“兩降一增”。同樣，在麗曼儷家居有限公司，家居制造向“智造”邁進(jìn)的良好態(tài)勢已躍然顯現(xiàn)。全自動焊接機(jī)器人、全自動無塵靜電吸附涂裝流水線、全自動床網(wǎng)生產(chǎn)線等智能化生產(chǎn)設(shè)備，完美解決了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式效率低、工藝無法嚴(yán)格管控、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，實(shí)現(xiàn)長周期連續(xù)高質(zhì)量生產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)各類軟體家具10萬件，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.6億元。

同時，聚焦“兩新一重”“一區(qū)兩園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，謀劃萬邦農(nóng)產(chǎn)品智慧平臺、融創(chuàng)玻璃等一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)項(xiàng)目，動態(tài)完善重大項(xiàng)目儲備庫，確?！叭齻€一批”項(xiàng)目源源不斷。投資6.7億元實(shí)施高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化“四化改造”項(xiàng)目16個，6月底前完成投資2.6億元，爭取年內(nèi)投產(chǎn)15個。實(shí)施科技創(chuàng)新型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動”，聚焦家居、食品、環(huán)保裝備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育包裝5家國家高新技術(shù)企業(yè)，年內(nèi)建成省級工程技術(shù)研究中心1家、市級工程技術(shù)研究中心3家，推進(jìn)企業(yè)“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次成長，培育高質(zhì)量地方稅源。

全力招商引資項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)

發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。清豐縣堅(jiān)定不移把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、主抓手，緊盯全年招引40個億元以上項(xiàng)目目標(biāo)，落實(shí)大員上陣、“二分之一”工作法等工作機(jī)制，充分發(fā)揮“三長制”統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，開展駐地招商、以商招商、“云上招商”。以在談?wù)猩添?xiàng)目庫的37個項(xiàng)目為基礎(chǔ)，持續(xù)開展高層互訪，為投資者準(zhǔn)確提供項(xiàng)目的剛需信息，著力推進(jìn)南洋迪克家具、迪歐家具等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盡早簽約。招商分隊(duì)主動出擊，充分發(fā)揮“19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）+N個部門”招商分隊(duì)主力軍作用，積極“走出去、引進(jìn)來”，在全縣上下形成“人人參與招商、人人支持招商”的濃厚招商氛圍。上半年，全縣共接洽客商350余家，新簽約項(xiàng)目26個，簽約金額146.8億元，招大引強(qiáng)成效明顯。

在此基礎(chǔ)上，該縣堅(jiān)持以“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為載體，圍繞綠色家居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造五大產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立五個產(chǎn)業(yè)鏈專班，推出“兩名縣級干部領(lǐng)銜、一個工作專班負(fù)責(zé)、一套工作方案推進(jìn)”的“服務(wù)套餐”，做到任務(wù)、時限、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四明確”，形成上下聯(lián)動同發(fā)力、凝心聚力抓推進(jìn)的工作格局。

為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，該縣堅(jiān)持“緊”字當(dāng)先、“快”字當(dāng)頭，加強(qiáng)對項(xiàng)目的全生命周期管理，著力解決資金、土地、環(huán)保等制約因素，依法依規(guī)、打破常規(guī)，最大限度壓縮項(xiàng)目審批時限，推動項(xiàng)目盡快落地、投產(chǎn)達(dá)效。傲勝人造草股份有限公司作為世界級的人造草、足球設(shè)施等運(yùn)動、休閑、裝飾新材料系統(tǒng)的專業(yè)供應(yīng)企業(yè)，也是中國唯一一家為奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、大運(yùn)會、全運(yùn)會和軍運(yùn)會提供人造草產(chǎn)品的企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、歐洲、中東、俄羅斯等全球上百個國家和地區(qū)。該項(xiàng)目簽約落地后，從開工到試生產(chǎn)僅用8個月時間，又一次刷新了項(xiàng)目建設(shè)的清豐速度。

打造一流環(huán)境服務(wù)效能全面提升

哪里環(huán)境好，投資商就到哪去。清豐縣始終堅(jiān)持高位謀劃、專班推進(jìn)，把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)作“一把手工程”，一級抓一級、層層抓落實(shí)，變“規(guī)劃圖”為“施工圖”，變“時間表”為“計(jì)程表”，從落實(shí)惠企政策、簡化審批流程等方面持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)輕松上陣謀發(fā)展保駕護(hù)航。

為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，該縣實(shí)行縣級干部、縣直單位分包項(xiàng)目責(zé)任制，各責(zé)任單位建立工作臺賬，滾動推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。緊盯項(xiàng)目審批、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靶向施策、一企一策、精準(zhǔn)幫扶，讓各項(xiàng)惠企政策都精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)最渴望處。

大力推進(jìn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的集成服務(wù)模式，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”實(shí)效?？h直13個行政審批單位進(jìn)駐清豐縣行政服務(wù)中心后臺，梳理縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2087項(xiàng)、“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批事項(xiàng)2087項(xiàng)，發(fā)布受理?xiàng)l件、辦事材料、辦事流程“一張表單”，最大程度方便企業(yè)辦事；推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日；實(shí)施全領(lǐng)域、全流程“馬上辦”品牌化代辦幫辦服務(wù)，推行預(yù)約、延時、遠(yuǎn)程、上門服務(wù)等，初步實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)功能。“以往企業(yè)投資、百姓辦事得挨個跑部門，這種情況今后將被徹底改變。”清豐縣行政服務(wù)中心主任韓力鵬介紹，該縣正在積極籌備組建行政審批和政務(wù)信息局，將區(qū)域內(nèi)分散在不同部門的審批權(quán)，全部集中劃轉(zhuǎn)到這個部門實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。

為著力打造親清政商關(guān)系，讓企業(yè)家安心在清豐謀發(fā)展，該縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，采取股權(quán)投資、貸款貼息等方式，扶持壯大龍頭骨干企業(yè)。針對企業(yè)資金緊張問題，探索實(shí)行準(zhǔn)入門檻、授信審批、融資規(guī)模、利率優(yōu)惠“四個傾斜”，讓企業(yè)充分享受“足額、便捷、優(yōu)惠”的金融服務(wù)。研究制訂《清豐縣企業(yè)滿意度評議工作方案》，實(shí)行企業(yè)家打分制，每季度組織企業(yè)家對具有服務(wù)企業(yè)職能的縣直單位從辦事效率、服務(wù)態(tài)度、能力水平等方面進(jìn)行打分，并將評議結(jié)果納入營商環(huán)境建設(shè)評價(jià)體系。扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動，積極破解配套企業(yè)招引、技術(shù)人才短缺、企業(yè)融資困難等難題；設(shè)置小事快辦營商環(huán)境專席，“打開門”受理企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中遇到的問題，為企業(yè)健康發(fā)展紓困解難。

征程萬里云鵬舉，敢立潮頭唱大風(fēng)。談及下一步發(fā)展思路，清豐縣委書記曹擁軍信心滿滿：“我們將加快構(gòu)建具有清豐特色的‘一區(qū)兩園’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以更高質(zhì)量、更大格局、更強(qiáng)合力、更高層次的發(fā)展，在百舸爭流中綻放更耀眼的精彩?！?strong>記者 李振濤 通訊員 王世冰 韓娉婷 文/圖