“成立于2006年的中煒化工，連續(xù)多年處于虧損狀態(tài)，再加上原上市公司轉(zhuǎn)讓所持股份，導(dǎo)致企業(yè)成為僵尸企業(yè)的風(fēng)險加大。”9月28日，范縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃和土地資源局相關(guān)負責(zé)人白鵬飛表示，“縣委、縣政府先后出臺《低效工業(yè)用地盤活實施細則》等文件，積極開展園區(qū)增效專項行動，全面提升土地供給質(zhì)量，甄選鼓勵本地優(yōu)秀企業(yè)購入中煒化工股份，促使該企業(yè)迅速扭虧為盈。2022年1至8月份產(chǎn)值8.9億元，增速555.68%；稅收總額1260.9萬元，增速454.49%”。

范縣作為全省石化產(chǎn)業(yè)第一縣，始終堅持高質(zhì)量發(fā)展這一主線。規(guī)劃建設(shè)于2009年的范縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)（原范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），規(guī)劃面積13平方公里，經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，為范縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出突出貢獻。2021年，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)47家，年產(chǎn)值187.16億元。然而，在經(jīng)濟下行壓力下，一些企業(yè)受資金、技術(shù)、市場等多重因素影響，出現(xiàn)土地資源投入與經(jīng)濟產(chǎn)出效益不匹配、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足等狀況。

一邊是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，好項目排隊等待落地；一邊是低效用地、僵尸企業(yè)占用土地資源。這樣的窘境一度成為制約縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”。范縣堅定不移落實“十大戰(zhàn)略”，始終堅持高質(zhì)量發(fā)展這一主線，著力破解低效用地難題，摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，抓好分類處置，深挖土地潛力，努力實現(xiàn)土地集約利用、畝均產(chǎn)出率提升、經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，通過增資擴規(guī)盤活低效用地1263畝，通過“騰籠換鳥”盤活低效用地272.6畝，為全縣經(jīng)濟社會騰出高質(zhì)量發(fā)展空間。

盤活低效用地，優(yōu)化資源配置，推動要素向優(yōu)勢平臺、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目集中。2015年以來，受資金不足制約，豐利石化生產(chǎn)裝置長期難以滿負荷生產(chǎn)。2021年10月，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，山東齊成以增資擴股等方式助推豐利石化9套裝置滿負荷生產(chǎn)，預(yù)計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值150億元以上。成立于2016年的天泓實業(yè)，是全國唯一一家可以對危廢樹脂資源化利用企業(yè)，擁有專利技術(shù)32項。由于項目投資大、原股東資金有限等制約，該企業(yè)至今未建成投產(chǎn)。在范縣縣委、縣政府推動下，九州國泰注資持有天泓實業(yè)75%股份，承擔(dān)項目建設(shè)資金。目前，年處理3萬噸危廢樹脂及6萬噸二硫化碳項目正加快建設(shè)，計劃12月份建成投產(chǎn)，項目建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3.3億元、利稅9000萬元。記者 張西恒 通訊員 李紅忠 石明陽