“咱們村的集體土地問題解決好了沒有?村黨支部對收回的土地將如何充分利用……”“在鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督指導(dǎo)下,我們村的20余畝集體土地已全部清收到位。在下一步工作中,我們將充分利用這些土地招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟?!?2月13日,清豐縣紀(jì)委監(jiān)委干部在大屯鄉(xiāng)東趙樓村跟蹤督導(dǎo)農(nóng)村集體“三資”提級監(jiān)督成效時,該村黨支部書記盧志民高興地說。
“領(lǐng)導(dǎo),俺能不能向你們反映個問題?”今年7月,該縣紀(jì)委監(jiān)委檢查組在東趙樓村督導(dǎo)廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)時,幾名群眾向檢查組反映了該村個別村民長期占有集體土地未繳地租的問題。接到舉報后,檢查組第一時間向縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志進行了匯報。東趙樓村也被確定為該縣紀(jì)委監(jiān)委提級監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”試點村之一。
結(jié)合近年來查處的典型案例,該縣紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,先后梳理排查出資源管理不到位、資金賬目不規(guī)范、資產(chǎn)底數(shù)不清晰、基層監(jiān)督乏力等各類共性問題30余項,并列出問題清單,印發(fā)《清豐縣嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強農(nóng)村“三資”管理以案促改集中行動工作方案》,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織全面摸清集體資金、資產(chǎn)、資源底數(shù),對照清單找問題、建臺賬、抓整改。
針對各村排查出的問題,該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用,靶向監(jiān)督,精準(zhǔn)施策,整合委機關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等監(jiān)督力量,采取提級監(jiān)督、駐點監(jiān)督、紀(jì)審聯(lián)動、專項巡察等方式,督促整改,并通過召開警示教育會議、建立完善規(guī)章制度等措施,開展以案促改工作,嚴(yán)防重蹈“亡羊補牢”覆轍。
為提升監(jiān)督質(zhì)效,該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮基層監(jiān)督力量優(yōu)勢,在細(xì)化量化村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)任務(wù)的同時,按照每村3至5人的標(biāo)準(zhǔn),從老干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范“五老”人員中,聘請一批特約監(jiān)督員,重點負(fù)責(zé)對農(nóng)村研究集體土地發(fā)包、大額資金收支、集體產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等主要事務(wù)或涉及民生利益的問題進行監(jiān)督。
同時,該縣將每月5日確定為固定公開日和群眾監(jiān)督日,要求各村每月5日前后公開公示“三資”收益、財務(wù)收支、民生項目實施等情況,自覺接受黨員群眾和社會各界監(jiān)督,堅決杜絕項目資金、群眾關(guān)注事項不公開不透明問題。
提級監(jiān)督工作開展以來,該縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織已累計處置涉及農(nóng)村集體“三資”問題線索22件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)范理順集體資產(chǎn)資源承包承租合同36個,整改“三資”問題120余件,切實堵住了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管漏洞,保障了農(nóng)村集體“三資”保值增值,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。記者 王瑩 通訊員 劉云蒼
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