春回大地，萬(wàn)象更新。2月9日8時(shí)，濮陽(yáng)縣影劇院人潮涌動(dòng)，在雄壯的國(guó)歌聲中，濮陽(yáng)縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕。縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉銳健步走上報(bào)告席，代表縣政府向大會(huì)作報(bào)告。

1.7萬(wàn)字《濮陽(yáng)縣政府工作報(bào)告》的字里行間，洋溢著“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)一流”的豪情壯志，踐行著“建設(shè)富強(qiáng)、開(kāi)放、生態(tài)、文明濮陽(yáng)縣而努力奮斗”的錚錚誓言。禮堂內(nèi)，掌聲雷動(dòng)、久久回響，傳遞著激動(dòng)與欣喜，凝聚著信心與力量，表達(dá)著豪情與銳氣。

過(guò)去的一年，龍鄉(xiāng)120萬(wàn)名追夢(mèng)人、奮斗者，過(guò)得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定、干得很有效，成就了濮陽(yáng)縣極不尋常、極不平凡的一年。

2022年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

全縣生產(chǎn)總值完成326.4億元，增長(zhǎng)5.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.8億元，增長(zhǎng)9.4%；固定資產(chǎn)投資完成267.4億元，增長(zhǎng)18.5%；全體居民人均可支配收入完成25173元，增長(zhǎng)7.5%；一般公共預(yù)算收入完成17.9億元，可比口徑增長(zhǎng)9.8%。

2022年榮譽(yù)榜

國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

全國(guó)第七批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣

全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

全國(guó)網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位

全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法“大練兵”工作先進(jìn)集體

全省民政工作先進(jìn)縣

河南省縣域商業(yè)體系建設(shè)首批示范縣

河南省食品安全示范縣

河南省第一批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)

全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣

2022年工作亮點(diǎn)

砥礪奮進(jìn)、頂壓前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。強(qiáng)化調(diào)度穩(wěn)大盤(pán)。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢(shì)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。擴(kuò)大投資增動(dòng)能。全縣共有省前六期“三個(gè)一批”項(xiàng)目89個(gè)，總投資646.2億元，開(kāi)工率、達(dá)效率均達(dá)100%；42個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資209億元，15個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目完成投資31.7億元；爭(zhēng)取地方政府新增債券限額25.9億元、發(fā)行再融資債券7.2億元，規(guī)模居全市第一、全省前列。優(yōu)化服務(wù)紓企困。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”專項(xiàng)活動(dòng)，有效解決涉企問(wèn)題76項(xiàng)，化解率100%；留抵退稅5.3億元，幫助94家企業(yè)貸款262筆12.8億元；與中原再擔(dān)保集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和資金池托管協(xié)議，促成豫北首家縣域“千企萬(wàn)戶”專項(xiàng)支持項(xiàng)目，開(kāi)展批量擔(dān)保業(yè)務(wù)4700余萬(wàn)元。

加速轉(zhuǎn)型、再造優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。26個(gè)“四化”改造項(xiàng)目完成投資47.9億元，占年度計(jì)劃的186%。新興產(chǎn)業(yè)多鏈開(kāi)花。天順全產(chǎn)業(yè)鏈、中建材碲化鎘、遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)等一批科技含量高、鏈條協(xié)同互補(bǔ)的新興項(xiàng)目加快推進(jìn)，濮陽(yáng)縣成為全省重點(diǎn)支持發(fā)展的五大風(fēng)電基地之一；巴德富新材料、瑞森石油樹(shù)脂等一批效益好、支撐強(qiáng)的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，化工新材料產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。中裕加氫綜合站等項(xiàng)目積極推進(jìn)，中核匯能集中式共享儲(chǔ)能電站、上海風(fēng)氫揚(yáng)燃料電池項(xiàng)目順利簽約，氫能產(chǎn)業(yè)破冰搶灘；億秒大華科技創(chuàng)新中心建成投產(chǎn)，科大訊飛智能制造等項(xiàng)目加快建設(shè)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。文旅產(chǎn)業(yè)加速融合，濮水小鎮(zhèn)順利晉升國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，西水坡遺址公園以全省第三的成績(jī)參評(píng)國(guó)家考古遺址公園，龍文化創(chuàng)意熱銷“數(shù)字中國(guó)”，再次榮獲“全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)秀縣”稱號(hào)。以電子商務(wù)為代表的新業(yè)態(tài)多點(diǎn)突破，形成了以豫糧凱利來(lái)食品為代表的“外生型”和以東森產(chǎn)業(yè)園為代表的“內(nèi)生型”電商基地發(fā)展模式，全年電商交易額75.4億元，增長(zhǎng)42.4%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額13.3億元，取得了全市第一、全省第三的好成績(jī)。

全面統(tǒng)籌、一體推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。城市更新步伐加快。龍城國(guó)際三期等4個(gè)安置區(qū)3000戶建成回遷，縣審計(jì)局家屬院等10個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目如期完工；御龍河?xùn)|延與政通河、清河實(shí)現(xiàn)貫通，成功創(chuàng)建全省第一批無(wú)障礙環(huán)境試點(diǎn)縣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全省四水同治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濮陽(yáng)縣成功召開(kāi)；文23二期、濮鶴天然氣管網(wǎng)等項(xiàng)目順利推進(jìn)。濮衛(wèi)高速、陽(yáng)新高速建成通車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“15分鐘上高速”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。文留鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)3個(gè)縣域副中心城鎮(zhèn)加快推進(jìn)，第一批9個(gè)集鎮(zhèn)提升項(xiàng)目大見(jiàn)成效，“1+3+N”城鎮(zhèn)體系日益完善。大力開(kāi)展“六亂”“六清”集中整治行動(dòng)，7座污水處理廠投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，農(nóng)村生活污水得到有效治理，15個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村典型引領(lǐng)作用凸顯，創(chuàng)建市級(jí)以上“四美鄉(xiāng)村”示范村39個(gè)，建成森林示范村10個(gè)，海通鄉(xiāng)兩門村、渠村鄉(xiāng)王辛莊村被命名為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村，慶祖鎮(zhèn)、清河頭鄉(xiāng)榮獲省級(jí)特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效齊升。成功創(chuàng)建60萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)連續(xù)五年穩(wěn)定在10億公斤以上；探索形成“一站式”“一體化”綜合農(nóng)事服務(wù)模式，榮膺全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣；新增2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，天耕食用菌等4個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；依托食品園區(qū)，以全省第一的成績(jī)成功獲批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；探索創(chuàng)立“土地驛站”模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平不斷提升。

開(kāi)拓創(chuàng)新、集聚動(dòng)能，改革開(kāi)放全面深化。重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“網(wǎng)上辦事”，2100項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了不見(jiàn)面審批。成立先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，“三化三制”改革初見(jiàn)成效，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值突破100億元，增長(zhǎng)19%，連續(xù)三個(gè)季度居全市開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展觀摩第一名。開(kāi)放水平全面提升。發(fā)揮“1+3+5”、13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長(zhǎng)制”等招商機(jī)制作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、資本招商等舉措，全年簽約投資50億元的天順運(yùn)達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)園等億元以上項(xiàng)目47個(gè)，總投資205.6億元。大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，成功招引投資100億元的陜西綠能多晶硅等項(xiàng)目193個(gè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)多擎發(fā)力。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)5家，蔚林股份成為全市唯一一家列入《河南省擬推薦2022年制造業(yè)單項(xiàng)冠軍名單》企業(yè)。投資1.5億元，建成綠色化工公共研發(fā)中心，研發(fā)出的生物基呋喃二甲酸中試裝置全國(guó)唯一，成功創(chuàng)建省級(jí)中試基地。省委書(shū)記樓陽(yáng)生蒞濮調(diào)研時(shí)對(duì)濮陽(yáng)縣科技創(chuàng)新工作給予了充分肯定。

為民惠民、共建共享，民生保障堅(jiān)實(shí)有力。全年民生支出41.5億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)80%，十件民生實(shí)事圓滿完成。始終把群眾生命安全擺在首位。疫情防控期間，濮陽(yáng)縣始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，不斷優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，最大限度保護(hù)了人民群眾身體健康和生命安全，減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。牢固樹(shù)立底線思維，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣。始終把群眾生活冷暖掛在心頭。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全年累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象3506戶12205人，消除風(fēng)險(xiǎn)1243戶4491人，整合涉農(nóng)資金4.76億元，實(shí)施項(xiàng)目355個(gè)，抓實(shí)抓細(xì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，脫貧人口人均純收入15970元，增長(zhǎng)10.6%。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，完成技能培訓(xùn)5.35萬(wàn)人次，新增持證3.54萬(wàn)人，從“人口輸出大縣”向“人力資源強(qiáng)縣”邁進(jìn)；堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.9億元，發(fā)放促就業(yè)資金3000余萬(wàn)元，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)8600人，帶動(dòng)就業(yè)2.4萬(wàn)人；在全市率先建立零工市場(chǎng)，打造“1+21”零工服務(wù)新模式，3000余名零散務(wù)工人員就業(yè)增收更有保障。始終把群眾所需所盼抓在手上。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)265天，同比增加20天，居全市前列。高考再創(chuàng)佳績(jī)，全縣本科上線2804人，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)北大、清華雙突破；濮陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院順利獲得省政府批復(fù)，首批500人實(shí)現(xiàn)滿額招生，是全市縣（區(qū)）第一所大專院校，成功創(chuàng)建省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地。率先完成緊密型醫(yī)共體改革任務(wù)，成為全省第一批通過(guò)驗(yàn)收的17個(gè)縣（區(qū)）之一，經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家衛(wèi)健委宣傳推廣；縣人民醫(yī)院成功晉級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院，33個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了老年人日間照料中心全覆蓋。

2023年政府工作安排

今年政府工作的總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，深入落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，按照“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”和“1236”戰(zhàn)略布局要求，緊緊圍繞濮陽(yáng)縣“一地兩區(qū)一名城”戰(zhàn)略定位和“兩高三優(yōu)四提升”奮斗目標(biāo)，實(shí)干干實(shí)、快干干好，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，勇當(dāng)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，奮力躋身全省前列，不斷開(kāi)創(chuàng)濮陽(yáng)縣全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)19%左右；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10億公斤以上；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗完成市定目標(biāo)。

圍繞既定目標(biāo)，今年將重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

1.擴(kuò)投資、穩(wěn)實(shí)體，以攻堅(jiān)之勢(shì)鞏固穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大縣勇挑大梁”的政治責(zé)任，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張抓工作，“項(xiàng)目為王”抓投資，千方百計(jì)促消費(fèi)，開(kāi)足馬力拼經(jīng)濟(jì)，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。

2.優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，以非常之舉加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，聚焦“四新兩能”，實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能攻堅(jiān)行動(dòng)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、打造創(chuàng)新高地方面持續(xù)發(fā)力，著力育龍頭、延鏈條、聚集群，加快制造業(yè)立縣、制造業(yè)強(qiáng)縣步伐。實(shí)施億元以上制造業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，年度完成投資233億元以上。

3.激活力、促開(kāi)放，以革新之態(tài)培樹(shù)改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移把改革作為發(fā)展最大變量，把開(kāi)放作為轉(zhuǎn)型重要法寶，以更高層次擴(kuò)大開(kāi)放，以更實(shí)舉措優(yōu)化環(huán)境，以更大力度深化改革，進(jìn)一步激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，打造投資興業(yè)新高地。

4.提品質(zhì)、強(qiáng)功能，以有效之方統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快新型城鎮(zhèn)化“1+3+N”戰(zhàn)略布局實(shí)施，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城、全國(guó)園林縣城、全國(guó)衛(wèi)生縣城為抓手，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念優(yōu)布局，強(qiáng)化民生導(dǎo)向提品質(zhì)，強(qiáng)化補(bǔ)短鍛長(zhǎng)夯基礎(chǔ)，著力構(gòu)建布局合理、富有特色、充滿活力、生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn)化體系。

5.抓重點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，以全局之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興出彩。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣為目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。

6.辦實(shí)事、惠民生，以久久之功繪制人民幸福圖景。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，努力辦好群眾的“關(guān)鍵事”“心頭事”“身邊事”，推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，努力讓百姓呼聲變?yōu)樾腋Ｕ坡?，讓百姓笑容成為最美風(fēng)景。

7.知敬畏、守底線，以兢慎之心筑牢安全發(fā)展根基。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升本質(zhì)安全水平，守牢生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線，未雨綢繆、防微杜漸，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

矢志不渝踐行初心使命，牢記“人民就是江山、江山就是人民”，同人民想在一起、干在一起，為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

把準(zhǔn)政治方向之舵。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示和上級(jí)決策部署落地見(jiàn)效。

恪守依法行政之責(zé)。以爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣為抓手，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，讓權(quán)力始終在法治軌道上運(yùn)行。

夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)之基。持續(xù)開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)，讓本領(lǐng)和新形勢(shì)相匹配，讓能力和新要求相適應(yīng)，讓務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

昂揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之志。善于借勢(shì)乘勢(shì)，勤于謀勢(shì)造勢(shì)，專于聚勢(shì)成勢(shì)，以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先的氣魄，以更高、更快、更好的標(biāo)準(zhǔn)，努力在各領(lǐng)域跑出“濮陽(yáng)縣速度”、闖出“濮陽(yáng)縣特色”、創(chuàng)造“濮陽(yáng)縣經(jīng)驗(yàn)”。

繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍糾“四風(fēng)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)人群，嚴(yán)肅整治損害群眾利益問(wèn)題，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。全媒體記者 谷愛(ài)素 通訊員 程正鋒 文/圖