這里是一方紅色的熱土，素有擁軍尚武、保家衛(wèi)國的傳統(tǒng)，是開國少將鐵瑛、郭寶珊的故鄉(xiāng)；

這里是一方經(jīng)濟發(fā)展的沃土，是全國最大的空氣壓力容器（空氣炮）生產(chǎn)研發(fā)基地和豫北地區(qū)最大的服裝加工基地；

這里是一方生態(tài)宜居的凈土，是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（全國生態(tài)優(yōu)美小城鎮(zhèn)）、河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

這里就是南樂縣元村鎮(zhèn)。

縣委書記邵平到元村鎮(zhèn)查看衛(wèi)河防汛。

元村鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處，距南樂縣城12公里，在隋唐大運河（衛(wèi)河）右岸，轄18個行政村5.6萬人口，共有普通民兵1500人、預(yù)備役412人、民兵應(yīng)急隊伍12支952人。近年來，元村鎮(zhèn)認真貫徹落實上級黨管武裝工作系列決策部署，積極探索新時代黨管武裝工作新途徑，在傳承中創(chuàng)新、在務(wù)實中發(fā)展，有力提升了黨管武裝工作質(zhì)效。2022年7月，元村鎮(zhèn)武裝工作在全市基層武裝工作規(guī)范化建設(shè)達標“大排名”及“五星基層武裝部”建設(shè)工作中居全市第一；2023年2月，被省委、省政府、省軍區(qū)命名為“2022年度河南省基層建設(shè)先進單位”，是全市唯一獲此表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2023年5月，全市基層武裝工作現(xiàn)場會在元村鎮(zhèn)召開，全市基層人武部部長培訓(xùn)班全體學(xué)員到元村鎮(zhèn)實地參觀考察，濮陽軍分區(qū)大校司令員李本濤等市縣領(lǐng)導(dǎo)對元村鎮(zhèn)的黨管武裝工作給予了充分肯定和高度贊賞，鎮(zhèn)黨委書記管國強代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在濮陽市2023年專武干部集訓(xùn)交流大會上作典型發(fā)言。

強化黨管武裝責(zé)任意識

在“管”武裝上下功夫

黨管武裝是我黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)中創(chuàng)造和發(fā)展起來的重要制度成果。近年來，元村鎮(zhèn)黨委高度重視，提高思想站位，強化理論武裝，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想武裝頭腦，壓實黨管武裝責(zé)任，把武裝工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓，切實做到管方向、抓根本、議大事、解難題。一是堅持黨管武裝思想不動搖。鎮(zhèn)黨委書記主動落實“第一責(zé)任人”職責(zé)，每季度召開黨委會、專題會對黨管武裝工作進行研究部署，及時調(diào)度黨管武裝工作開展情況，做到重要工作率先部署、重點問題率先拍板、重大活動率先參與。二是堅持健全機制不放松。各村黨支部書記兼任村民兵連指導(dǎo)員，將黨管武裝工作列入年度工作計劃，并把武裝工作納入村目標管理考核范疇，將各村民兵建設(shè)工作納入村黨支部書記年底述職范疇，把國防后備力量建設(shè)工作經(jīng)費納入全鎮(zhèn)年度財政預(yù)算，堅持中心工作與黨管武裝工作統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，確保將黨管武裝工作落到實處。三是配強過硬專武干部。專武干部是基層武裝工作的直接組織者、實施者，必須建強用好。該鎮(zhèn)始終把專武干部隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，高度重視專武人才的選配、培訓(xùn)和管理，堅持從部隊專業(yè)人員中選配基層武裝干部，現(xiàn)有部長、干事各1名，做到了專武干部配備齊全、素質(zhì)優(yōu)良。在今年的征兵工作中，點對點宣傳，面對面發(fā)動，精準輸送優(yōu)質(zhì)兵員5名，圓滿完成征兵任務(wù)。元村鎮(zhèn)人武部先后被濮陽軍分區(qū)、南樂縣人武部授予“先進基層武裝部”“征兵工作先進單位”“先進民兵連”等榮譽稱號。2017年以來，該鎮(zhèn)黨委書記連年被評為“黨管武裝工作好書記”。

縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長郭清偉，縣法院院長高洪光，元村鎮(zhèn)黨委書記管國強“八一”慰問烈屬李秀淑。

突出基層武裝建設(shè)重點

在“強”武裝上做文章

抓陣地，強化裝備建設(shè)。一是高標準建設(shè)辦公場所。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在人力、物力、財力上給予大力支持，2022年6月，以鎮(zhèn)人武部為主陣地，建設(shè)了鎮(zhèn)人武部、退役軍人服務(wù)站、消防安全服務(wù)中心“部、站、中心合一”的場所。一方面，在完善體系上安人心、在落實政策上穩(wěn)人心、在提升服務(wù)上暖人心，提供從入伍到退役“一站式服務(wù)”，打通了便民服務(wù)“最后一公里”。另一方面，通過統(tǒng)籌建設(shè)人武、應(yīng)急、消防、退役軍人服務(wù)等部門器材倉庫，推進人員統(tǒng)管，將資源整合利用，真正實現(xiàn)了1+1+1>3的效果，達到了打造一個家、匯聚一片情、凝聚一股力的效果。二是規(guī)范提升軟硬件。投資15萬元，按照基層人武部“三室一庫”、應(yīng)急器材等建設(shè)要求，完善人武部辦公室、資料室、戰(zhàn)備物資庫、國防教育宣傳廊等硬件，配齊槍發(fā)抓捕網(wǎng)、安檢工具箱、救生索拋器等裝備物資，各類場所均達到硬件設(shè)施規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化的要求，確保了應(yīng)急和戰(zhàn)時的后勤保障有力。三是完善管理機制。研究制訂綜合考評機制，全面客觀評價基層民兵營建設(shè)年度工作，獎優(yōu)懲劣，帶動了基層民兵營的規(guī)范化建設(shè)和青年民兵之家建設(shè)，調(diào)動了基層干部和民兵做好武裝工作的熱情和干勁。

抓整組，提升隊伍素質(zhì)。一是編實組強隊伍。該鎮(zhèn)以民兵整組為契機，把政治思想好、身體健康、年齡較輕、有一定文化知識、軍事素質(zhì)高和熱愛民兵工作的人員選拔到民兵組織中來，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、一隊多用、一專多能”的要求，實行模塊化編組，確保關(guān)鍵時刻召得來、拉得出，切實提高整組工作質(zhì)量。今年以來，該鎮(zhèn)共編建民兵應(yīng)急隊伍12支952人，其中鎮(zhèn)級民兵營1支322人、應(yīng)急救援排1支30人、普通民兵連5支470人、普通民兵排5支130人。二是強化基層民兵素質(zhì)。緊緊圍繞當(dāng)前民兵隊伍和專武干部隊伍的建設(shè)情況，著力提升能力素質(zhì)，精心組織，科學(xué)謀劃，通過法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)授課、工作經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)測試、觀看保密警示教育片等方式進行學(xué)習(xí)教育，不斷增強學(xué)習(xí)教育的靈活性、針對性和實效性。2022年2月，該鎮(zhèn)組織退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬觀看紅色電影《長津湖之水門橋》。同時，積極參加縣人武部組織的訓(xùn)練，堅持把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提升工作能力、改進工作作風(fēng)、展示個人能力素質(zhì)的平臺。

組織民兵開展防洪搶險救援應(yīng)急演練。

抓“雙擁”，賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)。一是營造擁軍優(yōu)屬氛圍。該鎮(zhèn)在18個行政村開設(shè)固定宣傳欄，定期公示現(xiàn)役軍人報國立功受獎和退伍軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)富民典型；成立軍人家庭志愿服務(wù)隊，在軍人家庭墻上張貼志愿者聯(lián)系方式，遇到“急難愁盼”問題，由志愿者上門紓解幫辦；每逢傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀念活動，鎮(zhèn)村干部入戶走訪，了解生產(chǎn)生活情況，幫助解決“急難愁盼”問題，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送進門、送到人。今年以來，該鎮(zhèn)為一線官兵紓困解難16人次，確保了軍人安心服役、軍屬安心生產(chǎn)。堅持軍地聯(lián)合送喜報傳統(tǒng)，讓鄉(xiāng)親“共享軍功，見證榮耀”，共送喜報6人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府幫助蔡莊村貧困戶現(xiàn)役軍人王飛馳家庭順利脫貧，解除了王飛馳服役期間的后顧之憂，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的愛國擁軍、愛民奉獻社會氛圍。今年以來，該鎮(zhèn)為軍烈屬家庭做好事、解難事、辦實事23件。二是助力民兵和退役軍人就業(yè)。加大從民兵和退役軍人中選拔村“兩委”干部的力度，讓民兵和退役軍人施展才華有舞臺、成長進步有平臺，全鎮(zhèn)143名村“兩委”干部中有21名退役軍人，占比15%。同時，積極協(xié)調(diào)人社部門開展“定向式”“定崗式”“訂單式”的教育培訓(xùn)模式，提升民兵和退役軍人職業(yè)技能水平，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)路徑，為民兵和退役軍人提供就業(yè)崗位48個，讓他們在創(chuàng)業(yè)路上感受到軍人身份帶來的榮譽感、獲得感，增進他們對群眾的感情、對組織的信賴。三是注重從精神層面關(guān)愛退役軍人。組織開展《難忘崢嶸軍旅歲月》退役軍人回憶錄撰寫工作，對轄區(qū)1064名退役人員信息進行普查登記；組織教師、大學(xué)生志愿者112人，對篩選出的96名典型退役軍人代表進行現(xiàn)場采錄，深入挖掘其非凡經(jīng)歷和感人事跡，撰寫回憶錄。為退役軍人編寫回憶錄是關(guān)愛退役軍人的探索與嘗試，也是對退役軍人的精神慰藉，妥善化解了涉軍群體的各類矛盾糾紛。鎮(zhèn)黨委每年組織召開退役軍人座談會，為參軍50周年的退役軍人頒發(fā)榮譽證書和獎品；每年組織70歲以上的退役軍人約200人進行體檢，實現(xiàn)連續(xù)6年涉軍群體零上訪。2022年2月，元村鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站被評為省級“楓橋式”示范型退役軍人服務(wù)站。今年建軍節(jié)，元村鎮(zhèn)組織開展“十佳好軍嫂”評選，成立愛國擁軍志愿者聯(lián)合會，廣泛動員社會各界開展“雙擁”活動，形成基層黨委強力主導(dǎo)、服務(wù)體系強力作為、社會力量廣泛參與的“雙擁”工作新局面。

老兵談心室。

充分發(fā)揮基層民兵作用

在“用”武裝上見成效

該鎮(zhèn)圍繞黨政中心工作，積極組織民兵參與經(jīng)濟建設(shè)和維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮了民兵的“突擊隊”作用。一是選樹了一批先進典型。注重從廣大民兵和退役軍人中培樹先進典型，突出挖掘群眾身邊的先進典型，選樹了在防汛救災(zāi)、人居環(huán)境整治、疫情防控等重點工作中，舍小家為大家，堅守工作一線的先進退役軍人——元村北街黨支部書記何永強；榮獲三等功的武警部隊現(xiàn)役軍人薛康龍。同時，大力宣傳“最美退役軍人”任周剛、帶頭致富“創(chuàng)業(yè)能手”王攀杰等典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，強化全方位、立體式宣傳報道，讓軍人形象深入千家萬戶。二是發(fā)揮好民兵在急難險重任務(wù)中的“突擊隊”作用。充分發(fā)揮民兵應(yīng)急連“平時服務(wù)，急時應(yīng)急，戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”作用，2021年7月，面對70年一遇的衛(wèi)河汛情，全體民兵聞“汛”而動，認真做好巡堤查險、積水排澇、緊急避險、聯(lián)防聯(lián)控等各項任務(wù)，共組織遷移老弱病殘戶123名、修復(fù)沖毀道路30余處、農(nóng)田排澇2萬畝，用實際行動守護了5.6萬名人民群眾的生命財產(chǎn)安全，涌現(xiàn)出全縣最美退役軍人任周剛、王攀杰等先進典型。疫情防控期間，18個村民兵連均組織成立“防疫突擊隊”，主動站崗執(zhí)勤，為隔離人員送水、購物，受到群眾一致好評。三是在鄉(xiāng)村治理中爭當(dāng)先鋒。充分發(fā)揮民兵來自群眾、熟悉群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，聘請18名能力素質(zhì)好、法治意識強、群眾威望高的民兵網(wǎng)格員擔(dān)任矛盾調(diào)解員，積極開展政策宣傳、解讀法律法規(guī)、傳播文明新風(fēng)，從源頭上化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難，先后參與社會治理、文明創(chuàng)建、防汛搶險、處置突發(fā)事件等46件，化解各類矛盾糾紛140余件、代辦群眾事項600余件，真正實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，有力推動了民兵建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，大大提升了基層治理效益。元村鎮(zhèn)總結(jié)出“三源”融合抓矛調(diào)、“三防”融合抓防范、“三治”融合抓治理的經(jīng)驗做法，成為南樂縣市域社會治理現(xiàn)代化試點鎮(zhèn)。全媒體記者 王獻偉 通訊員 蘇社敬 姚旭東 文/圖