編者按

全省國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)打響以來，經(jīng)過連續(xù)兩年的持續(xù)攻堅，改革紅利得到釋放，轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效，我省國有企業(yè)整體效益顯著提升，以“三煤一鋼”為重點的國有工業(yè)企業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)了連年大幅虧損的局面，創(chuàng)近五年最好水平。這充分說明，從國有企業(yè)面臨困境到國有企業(yè)效益提升，改革是決定企業(yè)命運的關(guān)鍵一招。

今年是我省三年國有企業(yè)改革攻堅的決勝之年。本報特派出四路記者，總結(jié)梳理“三煤一鋼”2017年扭虧增盈的舉措和2018年改革發(fā)展的構(gòu)想，展現(xiàn)我省國企持續(xù)深化改革、銳意轉(zhuǎn)型發(fā)展、努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

□河南日報記者欒姍

河南能源化工集團(tuán)（以下簡稱“河南能源”）的扭虧為盈，在外界看來是個奇跡。

這家全省最大的國有工業(yè)企業(yè)，2017年盈利13億元，同比減虧增盈88億元，三年來首次實現(xiàn)盈利；2018年1月，盈利1.6億元，同比增長94.46%，數(shù)據(jù)一路飄紅。

而此前，河南能源的情況與現(xiàn)在有天壤之別：2015年底，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)82.2%，僅當(dāng)年需支付銀行的利息就高達(dá)115億元。難怪當(dāng)時不少人把河南能源看作一個隨時可能引爆的“火藥桶”。

改革則活，不改則亡。絕不能坐以待斃，必須要重整行裝出發(fā)。面對嚴(yán)峻的形勢，省委、省政府陸續(xù)出臺了被稱為“1+N”的系列國企改革實施意見，從工業(yè)企業(yè)著手，特別是從在河南舉足輕重的“三煤一鋼”著手，著力解決法人治理結(jié)構(gòu)的完善、混合所有制的推進(jìn)、化解產(chǎn)能等突出問題。河南能源也由此開啟了二次創(chuàng)業(yè)的新征程，推動企業(yè)從持續(xù)虧損到扭虧為盈，走出了一條鳳凰涅槃、浴火重生之路。

甩掉“包袱”：負(fù)擔(dān)減輕了，利潤上去了

壓垮駱駝的是哪根稻草？絕不僅僅是那“最后一根稻草”，而是壓在它身上的所有重物。

“企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，利潤自然上去了?！焙幽夏茉椿ぜ瘓F(tuán)黨委書記、董事長馬富國打了一個形象的比喻——改革，就是拿掉壓在國企身上的“稻草”。

河南能源是省屬國企改革的“排頭兵”“大塊頭”，無論降成本、剝離企業(yè)辦社會職能，去杠桿、市場化債轉(zhuǎn)股，還是去產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”，各項改革任務(wù)均占到全省的50%左右。

這是一場刀刃向內(nèi)的改革，剜的都是自己的肉。

2017年，河南能源面對矛盾多、任務(wù)重、時間緊等不利因素，拿出壯士斷腕的決心，敢于動真碰硬，從供需兩端入手精準(zhǔn)發(fā)力，明確任務(wù)書、時間表、路線圖和工具箱，打出了一套統(tǒng)籌聯(lián)動的“組合拳”，在復(fù)雜多變的形勢下實現(xiàn)了絕地奮起，各項改革取得重要階段性成果，圓滿完成了省委、省政府提出的年度目標(biāo)任務(wù)。去產(chǎn)能、剝離企業(yè)辦社會職能等重點改革工作，更是得到國務(wù)院國資委的肯定。

降成本——改革不能像自由市場買賣商品一樣，斤斤計較，挑肥揀瘦。

社會包袱重，河南能源先下決心“瘦身”，涉及254個家屬區(qū)51.9萬戶的“三供一業(yè)”全部實現(xiàn)屬地化管理，僅永城市地方財政就承擔(dān)了近兩億元。“沒有企業(yè)發(fā)展哪有地方發(fā)展呢？所以不能分彼此?！庇莱鞘形瘯浝钪腥A說。

管理層級多，河南能源再下決心“健體”，144家法人單位領(lǐng)導(dǎo)干部勇摘“官帽”服務(wù)大局，管理層級由六級壓減到四級，企業(yè)內(nèi)部辦事效率提升一倍。

去杠桿——市場化債轉(zhuǎn)股是企業(yè)降杠桿增活力的有效舉措。

2017年，煤炭市場價格呈現(xiàn)回暖態(tài)勢，河南能源緊抓政策和市場雙重機遇，以“股+債”方式投資償還有息負(fù)債，125億元市場化債轉(zhuǎn)股資金在全省率先落地。“企業(yè)資質(zhì)好、發(fā)展有潛力，我們自愿來配對?！苯ㄔO(shè)銀行首席風(fēng)險官曾儉華說。截至目前，河南能源市場化債轉(zhuǎn)股簽約總規(guī)模累計達(dá)475億元，如全部落地盤活，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率可降低7.5個百分點。

去產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”——“僵尸企業(yè)”不退出，產(chǎn)能過剩矛盾就不能根本化解，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展就難以實現(xiàn)。

2017年，河南能源關(guān)閉54對礦井、出清1002萬噸產(chǎn)能，轉(zhuǎn)崗1.3萬多名煤炭職工。“我們或鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，或開展勞務(wù)輸出，或舉辦月嫂培訓(xùn)，煤炭職工新飯碗可以這樣捧。”鶴煤公司勞資部負(fù)責(zé)人崔得橋說。河南能源算好債務(wù)、資產(chǎn)、人員、土地四本賬，通過市場化兼并重組和依法破產(chǎn)兩條途徑妥善處置33家“僵尸企業(yè)”，超出年度計劃15家。

“河南能源的改革任務(wù)點多、面廣、線長、量大，他們甩掉身上的‘包袱’，河南國有工業(yè)企業(yè)改革肩上的‘包袱’就減輕了一半?！币晃婚L期關(guān)注河南國企改革的專家這樣說。

責(zé)任編輯：崔莎莎