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中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

作者:  文章來源:  字體:   發(fā)布時間:2016-03-18 07:30:34   

  加強內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊。發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群,形成各有側(cè)重的對外開放基地。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化升級,提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。提升經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的對外合作水平。以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭,發(fā)揮環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)的對外開放門戶作用,率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系,培育具有全球競爭力的經(jīng)濟區(qū)。支持寧夏等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。支持中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。推進(jìn)雙邊國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索建立舟山自由貿(mào)易港區(qū)。

  第二節(jié) 深入推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作

  以鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等行業(yè)為重點,采用境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式,開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作,推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。建立產(chǎn)能合作項目庫,推動重大示范項目建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)集群式走出去,因地制宜建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快拓展多雙邊產(chǎn)能合作機制,積極與發(fā)達(dá)國家合作共同開拓第三方市場。建立企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府、商協(xié)會等共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對接機制。完善財稅、金融、保險、投融資平臺、風(fēng)險評估等服務(wù)支撐體系。

  第三節(jié) 加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級

  實施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)貿(mào)易強國。促進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達(dá)到16%以上。鞏固提升傳統(tǒng)出口優(yōu)勢,促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化對外貿(mào)易布局,推動出口市場多元化,提高新興市場比重,鞏固傳統(tǒng)市場份額。鼓勵發(fā)展新型貿(mào)易方式。發(fā)展出口信用保險。積極擴大進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),更多進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備和優(yōu)質(zhì)消費品。積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施,強化貿(mào)易摩擦預(yù)警,化解貿(mào)易摩擦和爭端。

  第四節(jié) 提升利用外資和對外投資水平

  擴大開放領(lǐng)域,放寬準(zhǔn)入限制,積極有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù),提升利用外資綜合質(zhì)量。放開育幼、建筑設(shè)計、會計審計等服務(wù)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,擴大銀行、保險、證券、養(yǎng)老等市場準(zhǔn)入。鼓勵外資更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和中西部及東北地區(qū),支持設(shè)立研發(fā)中心。鼓勵金融機構(gòu)和企業(yè)在境外融資。支持企業(yè)擴大對外投資,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū)。積極搭建對外投資金融和信息服務(wù)平臺。

  第五十章 健全對外開放新體制

  完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全有利于合作共贏、同國際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機制。

責(zé)任編輯:崔莎莎