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中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

作者:  文章來(lái)源:  字體:   發(fā)布時(shí)間:2016-03-18 07:30:34   

  第一節(jié) 營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境

  營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),制定外資基礎(chǔ)性法律,保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量,深化在服務(wù)業(yè)開放、金融開放和創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管等方面的先行先試,在更大范圍推廣復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。完善外商投資國(guó)家安全審查制度。創(chuàng)新外資監(jiān)管服務(wù)方式。建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制,全面推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口、一站式作業(yè)、一體化通關(guān)和政府信息共享共用、口岸風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等的作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反壟斷執(zhí)法,深化執(zhí)法國(guó)際合作。

  第二節(jié) 完善境外投資管理體制

  完善境外投資發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域、國(guó)別規(guī)劃體系。健全備案為主、核準(zhǔn)為輔的對(duì)外投資管理體制,健全對(duì)外投資促進(jìn)政策和服務(wù)體系,提高便利化水平。推動(dòng)個(gè)人境外投資,健全合格境內(nèi)個(gè)人投資者制度。建立國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)境外投資審計(jì)制度,健全境外經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和責(zé)任追究制度。

第三節(jié) 擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放

  有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,提高可兌換、可自由使用程度,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化,推進(jìn)人民幣資本走出去。逐步建立外匯管理負(fù)面清單制度。放寬境外投資匯兌限制,改進(jìn)企業(yè)和個(gè)人外匯管理。放寬跨國(guó)公司資金境外運(yùn)作限制,逐步提高境外放款比例。支持保險(xiǎn)業(yè)走出去,拓展保險(xiǎn)資金境外投資范圍。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)外債管理,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)外債登記制管理改革,健全本外幣全口徑外債和資本流動(dòng)審慎管理框架體系。加強(qiáng)國(guó)際收支監(jiān)測(cè)。推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開放,提高股票、債券市場(chǎng)對(duì)外開放程度,放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行債券,以及境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行、投資和交易人民幣債券。提高金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化水平,加強(qiáng)海外網(wǎng)點(diǎn)布局,完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)開放水平。

  第四節(jié) 強(qiáng)化對(duì)外開放服務(wù)保障

  推動(dòng)同更多國(guó)家簽署高標(biāo)準(zhǔn)雙邊投資協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、稅收協(xié)定,爭(zhēng)取同更多國(guó)家互免或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)。構(gòu)建高效有力的海外利益保護(hù)體系,維護(hù)我國(guó)公民和法人海外合法權(quán)益。健全反走私綜合治理機(jī)制,完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防范體制機(jī)制。提高海外安全保障能力和水平,完善領(lǐng)事保護(hù)制度,提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投資促進(jìn)、權(quán)益保障等便利服務(wù)。強(qiáng)化涉外法律服務(wù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境維權(quán)援助機(jī)制。

  第五十一章 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

  秉持親誠(chéng)惠容,堅(jiān)持共商共建共享原則,開展與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。

  第一節(jié) 健全“一帶一路”合作機(jī)制

責(zé)任編輯:崔莎莎