“我們現(xiàn)在每家都有股權(quán)證。拿了這個證，不僅家里的水費、電費不用自己拿，還能領(lǐng)股權(quán)分紅。這在過去，是想都沒想過的好事兒……”近日，華龍區(qū)勝利辦辛莊村村民王志剛說起村里進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革給自家?guī)淼暮锰帟r，滿臉笑容。

2016年6月，辛莊村開始進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。辛莊菜市場作為集體經(jīng)濟，在實施全面改造提升后對外出租，獲取的收益，不僅可以支付村里街道衛(wèi)生清掃、基礎(chǔ)設(shè)施維護、村民水電費等費用，還能定期給持有股權(quán)證的村民分紅。

2015年12月，華龍區(qū)作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的國家級試點，開始進行試點股改。2016年6月，我市在總結(jié)華龍區(qū)3個試點村成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全省率先試點推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，部分先期完成股改、集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村莊，已陸續(xù)給村民分紅，持有股權(quán)證的村民切實享受到了改革帶來的福利。

引領(lǐng)全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革潮流

黨的十八大以來，市委、市政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央和省委全面深化改革部署，牢牢把握改革正確方向，深切回應(yīng)人民群眾期待，抓重點、抓關(guān)鍵，沖在前、干在前，積極做改革的先行軍，打造了一大批叫得響的改革品牌，形成了特色鮮明的濮陽改革經(jīng)驗。

市委把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全面深化改革的重頭戲和解決三農(nóng)問題的重要突破口，以敏銳的戰(zhàn)略眼光和超前的改革意識，勇下先手棋，敢打主動仗。我市先后6次主持召開全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場觀摩推進會，參與協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶隊督察落實情況，研究解決重大問題，采取有力舉措，凝聚強大合力，一鼓作氣將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深推進。

2017年，我市被認定為全省唯一一個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整體推進試點市，華龍區(qū)被認定為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣（區(qū)）、全國第三批農(nóng)村集體“三資”（即資產(chǎn)、資源、資金）管理示范縣（區(qū)），范縣被認定為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣（區(qū)）。

截至2017年年底，華龍區(qū)59個村全部完成股改任務(wù)，成為我市第一個全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革的縣（區(qū)）；范縣574個村，已有561個村完成了清產(chǎn)核資任務(wù)，84個有經(jīng)營性資產(chǎn)的村完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、縱深推進、次第花開的生動局面。

2017年6月，時任省委書記謝伏瞻蒞濮調(diào)研，對我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革給予充分肯定。2017年8月，在全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作部署推進會上，我市作了經(jīng)驗介紹；8月29日，中央改革辦督察組對我市的農(nóng)村改革進行了督察，認為我市的集體產(chǎn)權(quán)制度改革走在了全國前列。在前不久于北京召開的中國改革（2017）年會暨深改五周年高層研討會上，我市被評為中國改革（2017）年度改革10個案例單位之一，是全省唯一獲此殊榮的省轄市；我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被評為“中國改革（2017）年度案例”。

搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革關(guān)鍵是讓群眾受益

“改革是什么？就是把原來不清楚的集體經(jīng)濟給弄清楚、整明白了，該給群眾的利益一定要給群眾?！苯?，在華龍區(qū)勝利辦馬呼屯村采訪時，華龍區(qū)農(nóng)牧局農(nóng)經(jīng)站站長張輝對記者說。

走進馬呼屯村，道路平整潔凈，房屋建設(shè)整齊劃一、大氣漂亮，街頭用于休息娛樂的九曲回廊既美觀又時尚。在村文化廣場，一排宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和馬呼屯村集體經(jīng)濟股份合作制改革的展板十分醒目。走進村室服務(wù)大廳，一摞摞資料完整展示了該村進行集體經(jīng)濟股份合作制改革的全過程：建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室、組織人員排查摸底、組織資產(chǎn)清查登記、編制股東清冊、召開股東代表大會……15個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)緊扣。

“最重要的是確認集體資產(chǎn)和股東，這牽涉到每一個村民股東的切身利益。”馬呼屯村黨支部書記王富金說。經(jīng)過一遍遍核查，該村將持有馬呼屯村在冊戶口和土地或應(yīng)有而未分土地的村民確定為股權(quán)持有人，確定股東626戶2340人，核查公益性資產(chǎn)422.05萬元，量化人均股權(quán)值為1803.65元。通過股份制改革，保障了村民的分配權(quán)益，促進了該村集體經(jīng)濟發(fā)展。

除了馬呼屯村，濮陽縣郎中鄉(xiāng)馬白邱村利用上級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金160萬元，投入各類幫扶資金2000余萬元，吸引2家公司在村內(nèi)投資建廠，吸納220余人就業(yè)，人均月收入在2000元以上；華龍區(qū)大慶辦趙村集體投資7000萬元，建成市東建材市場，集體經(jīng)濟規(guī)模達3.4億元，村民股東年分紅300余萬元；開發(fā)區(qū)皇甫辦馬辛莊村完成股改后，利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，植入社會資本建設(shè)馬辛莊民俗小鎮(zhèn)，項目運營后預(yù)計年營業(yè)收入達3億元。

責(zé)任編輯：崔莎莎