清豐縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平縣域治理“三個(gè)起來(lái)”要求及習(xí)近平扶貧思想,大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“人盡其用、地盡其力、科技入棚、電商助力”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,探索精準(zhǔn)扶貧新模式,走出了特色產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣的新路子。帶著以“三個(gè)起來(lái)”引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的政協(xié)思考,市政協(xié)主席鄭大文帶領(lǐng)調(diào)研組赴清豐縣,就食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,追溯產(chǎn)業(yè)發(fā)展之根,感受產(chǎn)業(yè)扶貧之實(shí),探究富民強(qiáng)縣之徑。調(diào)研組認(rèn)為,清豐縣抓食用菌產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,站位高、思路清、定位準(zhǔn)、落點(diǎn)實(shí),探索了特色產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣之路,踐行了習(xí)近平縣域治理“三個(gè)起來(lái)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三個(gè)結(jié)合”要求,對(duì)我市縣域高質(zhì)量發(fā)展具有借鑒價(jià)值和啟示意義。
一、彰顯了發(fā)展高度
清豐縣堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、市場(chǎng)主導(dǎo)、群眾自愿、典型帶動(dòng)”的原則,以食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高參與、高活力,體現(xiàn)了新時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。
(一)高站位——踐行了“三個(gè)起來(lái)”。習(xí)近平縣域治理“三個(gè)起來(lái)”要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是做好新時(shí)代縣域治理工作、推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。清豐緊緊扭住構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)“三個(gè)起來(lái)”的關(guān)鍵支撐,堅(jiān)持以培育壯大食用菌產(chǎn)業(yè)為抓手,注重城鄉(xiāng)互動(dòng)、鏈條互補(bǔ),積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)了“三個(gè)起來(lái)”落地生根。一是以產(chǎn)業(yè)把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃布局,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食用菌產(chǎn)業(yè)示范基地,大力扶持食用菌加工企業(yè),推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),既增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,又帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富、創(chuàng)業(yè)增收。二是以產(chǎn)業(yè)把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,以做精做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)為突破口,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);改革資源配置,整合涉農(nóng)扶貧資金加大投入力度,創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)了食用菌產(chǎn)業(yè)的井噴式發(fā)展。三是以產(chǎn)業(yè)把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。農(nóng)村生產(chǎn)的食用菌在城鎮(zhèn)進(jìn)行深加工,農(nóng)產(chǎn)品有銷路,企業(yè)生產(chǎn)有原料,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展格局。
(二)高質(zhì)量——感到了發(fā)展的脈搏。一是產(chǎn)業(yè)定位高。以大宗菇類形成規(guī)模效應(yīng),以珍稀菇類站位市場(chǎng)前沿,品種多、規(guī)模大,在短短兩年時(shí)間內(nèi),以鮮明的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、強(qiáng)勁的發(fā)展活力成為長(zhǎng)江以北最大的菇業(yè)生產(chǎn)基地。二是技術(shù)力量強(qiáng)。與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,大力引進(jìn)科技人才,組建食用菌產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán),形成了產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)支撐格局。三是資源配置優(yōu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均因地制宜配置資源,規(guī)劃建成了一批特色化、現(xiàn)代化的食用菌生產(chǎn)園區(qū),實(shí)行“統(tǒng)一原料供應(yīng)、統(tǒng)一菌種生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售”的模式,加快了產(chǎn)業(yè)集聚。四是經(jīng)濟(jì)效益好。自2016年7月以來(lái),全縣新建食用菌示范基地70個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)大棚8500座、工廠化生產(chǎn)企業(yè)12家、合作社45家、種植面積1300萬(wàn)平方米,年出菇量20萬(wàn)噸,輻射帶動(dòng)1.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)了“群眾增收、企業(yè)獲利、產(chǎn)業(yè)提速”。
(三)高覆蓋——見(jiàn)證了脫貧的廣度。產(chǎn)業(yè)扶貧是“五個(gè)一批”工程中最難的,也是最關(guān)鍵的舉措。清豐縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展促進(jìn)脫貧,讓貧困群眾不出村、有活干、有錢賺,實(shí)現(xiàn)了廣覆蓋、齊脫貧。一是包棚創(chuàng)業(yè)。貧困戶利用扶貧小額信貸、到戶增收項(xiàng)目資金,簽訂合同自主種植,一個(gè)棚一年最低收入1.5萬(wàn)元。二是勞務(wù)承包。企業(yè)提供菌棒、技術(shù)、銷售,貧困戶負(fù)責(zé)種菇,戶均年增收1.2萬(wàn)元以上。三是菌棒托管。無(wú)勞動(dòng)能力或技術(shù)的貧困戶,利用信貸資金購(gòu)買菌棒,托管給合作社,每年固定收益3500元。四是基地務(wù)工。每人每天收入50元,一年可干200天。目前,全縣共帶動(dòng)4950戶貧困戶參與種植,帶動(dòng)5000人基地務(wù)工。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)——體現(xiàn)了創(chuàng)新的力量。有創(chuàng)新才有活力。清豐縣食用菌產(chǎn)業(yè)以思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為抓手,走出了一條高效益、高端化、高速度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是創(chuàng)新種植模式實(shí)現(xiàn)高效益生產(chǎn)。創(chuàng)新理念、優(yōu)化技術(shù),形成了工廠化周年生產(chǎn)等多種栽培模式,實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)淡季生產(chǎn)及效益大幅提升。二是創(chuàng)新銷售模式占領(lǐng)高端化市場(chǎng)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+食用菌”銷售,與京東、阿里巴巴等知名電商加強(qiáng)合作,菌菇產(chǎn)品以國(guó)內(nèi)全覆蓋的態(tài)勢(shì)“飛入各地百姓家”;在北京、上海等地設(shè)立直銷網(wǎng)點(diǎn)24小時(shí)快捷配送,稀有菌種進(jìn)入一線城市高端市場(chǎng)。三是創(chuàng)新組織形式促進(jìn)高速度發(fā)展。組建食用菌協(xié)會(huì)、食用菌合作社,建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)訂單生產(chǎn)直接銷售,解決了農(nóng)戶“種什么、種多少、怎么種、賣給誰(shuí)”的根本性問(wèn)題。
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