(五)高活力——彰顯了黨建的保障作用。清豐縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力脫貧中,以高質(zhì)量黨建作保障,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三個(gè)結(jié)合”要求,實(shí)現(xiàn)了致富路上有人領(lǐng)、有人帶、有人干的生動(dòng)局面。一是充分發(fā)揮縣委的領(lǐng)航定心、決策謀劃作用。自2016年以來,清豐縣委審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,把食用菌產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),明確縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記直接抓的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,真正把這項(xiàng)工程抓在手上、扛在肩上。二是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為村黨支部考核的重要指標(biāo),農(nóng)村黨支部、黨支部書記成為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。把黨支部建在基地、建在協(xié)會(huì)、建在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,展示了基層組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。三是充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用。實(shí)施黨員幫帶機(jī)制,以責(zé)任激發(fā)內(nèi)生力、提振精氣神兒,幫帶黨員以爭(zhēng)口氣、努全力、盡全責(zé)的決心,形成了先富帶后富、同奔富裕路的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、啟迪了理性分析
構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系是“三個(gè)起來”的關(guān)鍵支撐。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須圍繞地方實(shí)際和綜合優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。清豐縣在踐行“三個(gè)起來”要求的過程中,堅(jiān)持以培育壯大特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),注重城鄉(xiāng)互動(dòng)、鏈條互補(bǔ),積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈布局,充分體現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色,初步形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有力支撐了“三個(gè)起來”落地生根。調(diào)研組深深感到,這緣于深度謀略定準(zhǔn)了發(fā)展思路,緣于“善彈鋼琴”走活了發(fā)展棋局,緣于運(yùn)籌發(fā)力彰顯了發(fā)展智慧,緣于為民履職贏得了發(fā)展合力,緣于黨建引領(lǐng)提供了發(fā)展保障。
(一)抓住了“三個(gè)起來”的著力點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,則縣域興。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在特色。清豐縣將“三個(gè)起來”要求作為縣域發(fā)展的總綱,以發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)為依托,較好實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)縣和富民的統(tǒng)一、改革和發(fā)展的結(jié)合、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通,有效增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,帶動(dòng)提升了農(nóng)村發(fā)展水平,形成了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。清豐縣的做法為我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了借鑒。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須準(zhǔn)確把握縣域治理的特點(diǎn)和規(guī)律,依托資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思維方式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結(jié)合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。
(二)牽住了精準(zhǔn)扶貧的牛鼻子。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重中之重,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)自身定位。實(shí)踐中,很多地方對(duì)自身定位的不清晰,看到周邊靠某個(gè)項(xiàng)目脫貧致富了,便不考慮自身特點(diǎn)一擁而上?!耙粓F(tuán)亂麻,找出線頭”。對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧而言,這個(gè)線頭就是基于精準(zhǔn)定位的產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目。清豐縣把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的牛鼻子,發(fā)掘根植于這片土地上的特色與優(yōu)勢(shì),找出了既有傳統(tǒng)又符合實(shí)際和群眾愿望的“線頭”,因地制宜地大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以發(fā)展促進(jìn)脫貧,讓貧困群眾不出村、有活干、有錢賺,實(shí)現(xiàn)了智志雙扶,走出了一條穩(wěn)固長(zhǎng)效的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。清豐縣的實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧必須立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做足特色文章。
(三)理出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的新思路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)農(nóng)村、富農(nóng)民,激發(fā)“三農(nóng)”活力的重要抓手。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(中發(fā)〔2017〕1號(hào))指出:“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)”。這是中央文件首次將食用菌列入農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。清豐縣立足食用菌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因地制宜,因品施策,突出特色,突出優(yōu)勢(shì),明確目標(biāo)定位和發(fā)展路徑,應(yīng)時(shí)合勢(shì)引導(dǎo)食用菌成為大健康產(chǎn)業(yè)的新引擎,有效激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。清豐縣的“小蘑菇”撐起大產(chǎn)業(yè),為我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了“樣板”。
(四)探索了鄉(xiāng)村振興的新路徑?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的首要要求。只有“產(chǎn)業(yè)興旺”,才能實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!薄G遑S縣扭住發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧增收這一核心,探索跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、面向市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)的新路子,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中嘗甜頭、有奔頭,有力有效有為推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。清豐探索充分證明,加快鄉(xiāng)村振興步伐,應(yīng)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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